Ostatnia bitwa Sekretarza Generalnego NATO: ochrona Ukrainy przed Trumpem i Stanami Zjednoczonymi

Sekretarz generalny NATO Jens Stoltenberg opiera się swoim dziedzictwem na najnowszym wysiłku mającym na celu zwiększenie międzynarodowego wsparcia dla Ukrainy w jej wojnie z Rosją.

Sekretarz Generalny, który ustąpi ze stanowiska jeszcze w tym roku po dziesięciu latach przewodzenia sojuszowi, przedstawia 32 państwom członkowskim NATO plan utworzenia pięcioletniego funduszu o wartości 100 miliardów euro dla Ukrainy i umożliwienia NATO przejęcia przywództwa. kierowanej przez USA Grupy Ramstein, comiesięcznego spotkania ponad 50 krajów koordynującego dostawy broni do Kijowa.

Idee te, które stawiają Europę w większej roli przywódcy w zakresie swojego bezpieczeństwa, wynikają z obaw, że Stany Zjednoczone staną się w przyszłości mniej godnym zaufania partnerem.

„To nie tylko chroni Trumpa, ale w pewnym sensie chroni także Stany Zjednoczone” – powiedział Jim Townsend, starszy adiunkt w Centrum Nowego Bezpieczeństwa Amerykańskiego (CNAS) i były wyższy rangą urzędnik Pentagonu zajmujący się NATO.

„To Europa, która zaczyna zdawać sobie sprawę, że – niezależnie od tego, czy będzie to Trump, czy będą to Republikanie w Izbie Reprezentantów wyczerpani armią amerykańską, czy coś innego, Europa musi zintensyfikować działania”.

Misją Stoltenberga jest osiągnięcie konsensusu wśród członków NATO i ogłoszenie go w lipcu w Waszyngtonie podczas dorocznego szczytu NATO z okazji 75. rocznicy jego powstania.

„Mamy nadzieję, że będziemy dążyć do konsensusu, a następnie osiągniemy porozumienie przed szczytem” – powiedział Stoltenberg w środę w Brukseli przed spotkaniem ministrów spraw zagranicznych NATO.

Oczekuje się, że szczyt będzie ostatnim Szczytem Stoltenberga na stanowisku Sekretarza Generalnego ONZ, a jego potencjalnym następcą jest premier Danii Mark Rutte.

Ukraina stara się o członkostwo w NATO

Stawka szczytu jest wysoka w związku z napięciami publicznymi na szczycie NATO w Wilnie w 2023 r. na Litwie, gdzie prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski skrytykował Stany Zjednoczone i inne państwa członkowskie za niezablokowanie konkretnej propozycji włączenia Kijowa do sojuszu.

Stany Zjednoczone i Niemcy są najgłośniejszymi przeciwnikami akceptacji przez Ukrainę jej próby przystąpienia do NATO przed szczytem w Waszyngtonie.

„Ukraina stanie się członkiem NATO. Naszym celem na szczycie jest pomoc w budowie mostu z tymi członkami” – powiedział Blinken reporterom w czwartek w Brukseli.

Zwolennicy Ukrainy miesiącami pracowali nad sformułowaniem pomysłów na to, w jaki sposób NATO może przyjąć bardziej zdecydowane stanowisko, aby wesprzeć Kijów w obliczu podziałów i pułapek grupy.

Jednak dążenie do funduszu o wartości 100 miliardów euro, koordynacja darowizn broni i instytucjonalizacja programu szkoleniowego NATO dla sił ukraińskich, Stałoby to NATO w bezpośredniej konfrontacji z Rosją i stanowiłoby zasadniczą zmianę w porównaniu z nieco ostrożną rolą sojuszu.

Stany Zjednoczone i inni zachodni sojusznicy, obawiając się prowokacji ze strony prezydenta Rosji Władimira Putina, dążyli do osiągnięcia pewnego dystansu między sojuszem a Ukrainą, aby nie wywołać reakcji Moskwy.

Wywołało to jednak napięcie z urzędnikami bałtyckimi, polskimi i ukraińskimi, którzy twierdzą, że przyłączenie Kijowa do NATO jest jedyną gwarancją przeciwko ponownej inwazji Putina na Ukrainę, jeśli zostanie osiągnięty rozejm, zawieszenie broni lub porozumienie pokojowe.

Stephen Flanagan, starszy adiunkt w RAND Corporation, który za czasów byłego prezydenta Obamy pełnił funkcję starszego dyrektora ds. polityki i strategii obronnej w Radzie Bezpieczeństwa Narodowego, powiedział, że nowe propozycje Ukrainy stanowią „godny cel”, w ramach którego można spróbować wypełnić lukę między obydwoma państwami imprezy. Członkowie NATO.

„Powiedziałbym, że zdecydowanie ma szansę posunąć się do przodu” – powiedział.

Opór w NATO

Stoltenberg stanie przed wyzwaniem włączenia wszystkich członków koalicji.

Węgry są postrzegane jako największa przeszkoda, zdaniem ministra spraw zagranicznych Węgier Petera Szijjártó Odrzucone propozycje NATO.

Słowacja również może udowodnić swoją wartość. Wybory parlamentarne, które odbyły się we wrześniu ubiegłego roku, były świadkiem zwycięstwa skrajnie prawicowego rządu, który zmienił stanowisko Bratysławy na bardziej przyjazne Moskwie.

Minister spraw zagranicznych Słowacji Juraj Planar spotkał się w zeszłym miesiącu z ministrem spraw zagranicznych Rosji Siergiejem Ławrowem w Turcji podczas rzadkiego spotkania na wysokim szczeblu pomiędzy państwem członkowskim NATO, Unią Europejską i Rosją.

„Węgry i Słowacja mogłyby to rozegrać, musimy się przekonać” – powiedział Townsend z CNAS.

Ministrowie spraw zagranicznych Hiszpanii i Włoch wyrazili także obawy dotyczące szczegółów propozycji, kwoty, jaką kraje będą proszone o wpłatę na fundusz w wysokości 100 miliardów euro, który ma na celu powtórzenie finansowania dla Kijowa zapewnianego na zasadzie dwustronnej i poprzez Unia Europejska.

W lutym Unia Europejska zgodziła się na pakiet pomocowy o wartości 50 miliardów euro w ciągu czterech lat.

Stany Zjednoczone są zaniepokojone propozycją spotkania w Ramstein

Administracja Bidena wyraża obawy co do przekazania pod dowództwem NATO ukraińskiej grupy kontaktowej ds. obronności, zwanej Grupą Ramstein.

John Kirby, doradca Białego Domu ds. komunikacji ds. bezpieczeństwa narodowego, powiedział, że skuteczność zrzeszania ponad 50 krajów koordynujących dostawy broni na Ukrainę jest skuteczna, ponieważ pod przewodnictwem Stanów Zjednoczonych.

Grupa Ramstein obejmuje podstawową grupę obejmującą NATO, członków Unii Europejskiej i partnerów z regionu Indo-Pacyfiku, takich jak Japonia, Korea Południowa, Australia i Nowa Zelandia. Niektórzy uczestnicy niechętnie jednak formalnie przyznają się do swojego udziału, łącząc ostrożne powiązania między wsparciem dla Ukrainy a dalszymi związkami z Rosją.

„To, co ich połączyło, to amerykańskie przywództwo, a to, co ich łączy, to amerykańskie przywództwo” – powiedział Kirby podczas środowej rozmowy telefonicznej z reporterami.

Jednak Stoltenberg skłania się ku tym propozycjom i prawdopodobnie będzie polegał na swojej reputacji wieloletniego przywódcy NATO, aby pomóc w osiągnięciu konsensusu przed lipcowym szczytem.

Stoltenberg, były premier Norwegii, przewodził NATO przez niespokojne lata ataków Trumpa na sojusz i oświadczenia prezydenta Francji Emmanuela Macrona o śmierci mózgu w 2019 r.

W styczniu Stoltenberg skupił swoją podróż do Waszyngtonu na nawoływaniu tłumu zwolenników Trumpa do podkreślenia znaczenia NATO i powiedział słuchaczom w konserwatywnym ośrodku doradczym Heritage Foundation, że NATO to „dobry interes dla Stanów Zjednoczonych”, zwiększający liczbę miejsc pracy w Ameryce poprzez poleganie na na Stany Zjednoczone. Na amerykańskiej wojskowej bazie produkcyjnej; oraz promowanie faktu, że państwa członkowskie zwiększyły swoje wydatki na obronę i podział obciążeń.

„Ma ogromny szacunek do wszystkiego, co zrobił, aby utrzymać koalicję razem przez ostatnie pięć lat swojej kadencji, w trudnych czasach” – powiedział Flanagan.

„To prawda, że ​​Stoltenberg jest międzynarodowym urzędnikiem państwowym i musi zachować ostrożność. Odegrał wiodącą rolę w tych wysiłkach na rzecz wsparcia Ukrainy. Jest jak prezes zarządu, musi wiedzieć, co zrobi reszta zarządu wsparcia, ale ma siłę przekonywania”.